Як створити гаражний кооператив: Поетапна інструкція

Кожному автолюбителю рано чи пізно доводиться вирішувати питання про зберігання свого автомобіля. Ідеальний варіант – власний гараж на території заміського ділянки. Якщо автовласник живе в місті, питання вирішити не так-то просто. Найпростіший спосіб справитися з цією проблемою – вступити в кооператив.

ГСК є основаним на членстві некомерційним об’єднанням співгромадян і має свої особливості. Будь-кому доступно вступ в гаражний кооператив, який вже існує, а також самостійне створення гаражного кооперативу, що дозволить ще на стадії планування врахувати всі юридичні та технічні особливості. Такий підхід дозволить у майбутньому без проблем оформити гараж і землю на території кооперативу у власність. Далі розглянемо, як відкрити гаражний кооператив самостійно.

Як створити гаражний кооператив?

  • Ініціативна група
  • Як створити гаражний кооператив: Поетапна інструкціяЗайматися створенням ГСК поодинці неможливо, тому перше, що Вам необхідно зробити – зібрати однодумців, готових пройти всі нелегкі етапи організації кооперативу разом з Вами. Ці люди можуть бути Вашими колегами по роботі або сусідами, зацікавленими в отриманні гаража в кооперативі. Оформлення, швидше за все, займе багато часу і всі члени ініціативної групи повинні бути до цього готові. Члени групи повинні документально оформити своє рішення про створення кооперативу (скласти протокол зборів).

  • Статут гаражного кооперативу
  • Перший документ, який починає розробляти ініціативна група статут майбутнього кооперативу. У статуті прописуються основні моменти, що регламентують діяльність кооперативу. Зокрема там необхідно вказати, як вступити в гаражний кооператив, джерела доходу кооперативу (членські, цільові, пайові внески), питання утворення майна кооперативу, умови, при яких здійснюється добровільний вихід з гаражного кооперативу і виключення з членів гаражного кооперативу і т. д.

  • Реєстрація ГКС та поставка на податковий облік
  • До цього етапу слід переходити після того, як Ви зібрали установчі документи гаражного кооперативу. Після реєстрації кооператив ставиться на податковий облік у відповідній місцем реєстрації податкової інспекції.

  • Відкриття розрахункового рахунки
  • Для внесення пайових та інших видів внесків Вам необхідно відкрити розрахунковий рахунок у банку, а також особові рахунки для членів кооперативу. Це слід зробити до відкриття гаражного кооперативу.

  • Оформлення договору оренди на ділянку
  • Ініціативна група складає договір оренди на земельну ділянку. Його і пакет необхідних документів слід подати в орган, який займається питаннями землекористування і містобудування.

    У кожному регіоні можуть бути встановлені свої вимоги до пакета документів, тому перш ніж починати займатися їх збором, слід здійснити візит в вищезазначений орган або звернутися за консультацією до юриста.

  • Реєстрація орендного договору в Державній реєстраційній службі
  • Після оформлення установчих документів на кооператив і кадастрового паспорта на руки видається орендний договір. З ним необхідно відправитися в Державну реєстраційну службу з метою реєстрації.

  • Будівництво ДКЗ
  • Будівництвом ГСК займаються будівельні та підрядні організації, з якими укладається відповідний договір. Після закінчення будівництва необхідно вибрати і експлуатуючу організацію, з якою укладається договір на експлуатацію кооперативу.

В процесі оформлення, збирання документів і складання статуту у ініціативної групи може виникнути велика кількість труднощів. Щоб прискорити процес реєстрації, не зіткнутися з бюрократичною тяганиною і оформити всю документацію згідно з законом, найкраще заручитися підтримкою кваліфікованого юриста.

Всі перераховані вище етапи будуть розглянуті нижче більш докладно.

Як організувати гаражний кооператив? Звернемося до законодавчої бази

Гаражно будівельний кооператив – різновид споживчого кооперативу. У Росії не існує законодавчого акту, що регламентує становище і діяльність таких кооперативів. Інформація про них мало представлена у декількох законодавчих актах.

Як створити гаражний кооператив: Поетапна інструкціяДва основних законодавчих акти, в яких закріплено правове становище ДСК:

  • Цивільний кодекс РФ
  • Закон «Про кооперацію в СРСР» № 8998-XI від 26/5/88г

Діяльність інших кооперативів (наприклад, житлового або садового) згідно п. 3 ст. 1 Федерального Закону №7 від 12/1/96г. регламентується окремими законодавчими актами. Згідно з цим же пунктом закону до ГСК не застосуємо закон «Про некомерційних організаціях», незважаючи на те, що подібний кооператив відноситься до некомерційним організаціям. Згідно ст. 2 Закону РФ № 3085-1 від 19/6/92 р. на ГСК не поширюється Закон «Про кооперацію в РФ».

Закон «Про кооперацію в СРСР» до сих пір застосовується на практиці. Так п. 1 ст. 11 встановлює мінімальну кількість членів кооперативу – 3 людини. П. 2 ст. 14 говорить, що право члена кооперативу на можливість прийняття рішення щодо кооперативу не залежить від розміру його грошового внеску.

Реєстрація гаражного кооперативу – пакет документів

Порядок реєстрації гаражного кооперативу регламентується ФЗ «ПРО державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» і мало чим відрізняється від реєстрації інших юридичних осіб. Як оформити гаражний кооператив? Для проведення реєстрації в інспекції Федеральної податкової служби разом із заявою (підпис заявника повинен бути нотаріально завірена) подаються такі документи:

  • Статут ДКЗ
  • Протокол зборів з підписами засновників, на якому було прийнято рішення про створення кооперативу
  • Квитанція про сплату державного мита (4000 рублів)

Заява складається за формою N Р11001, в розділі №3 якого повинні бути зазначені повні дані про пайовиках кооперативу.

Статуту гаражно-будівельного кооперативу по главам

Статут кооперативу (укр. Статут гаражного кооперативу) повинен містити в собі основні положення про діяльність кооперативу, його цілі, обов’язки членів, їхнє майно і т. д. Типовий статут кооперативу можна знайти в Інтернеті і переробити під свій кооператив.

Глава перша статуту повинна містити загальні положення про кооперативі. Тут вказується його повна назва та адреса. У главі міститься кілька пунктів, у тому числі вказівку на те, що кооператив є юридичною особою, має право від свого імені здійснювати угоди, набувати права і нести обов’язки. Всі ці пункти стандартні для кожного кооперативу. Також у першому розділі перераховуються засновники кооперативу.

У другому розділі вказуються цілі, види діяльності та права кооперативу. Зокрема кооператив має право на укладення договорів на будівництво, проведення комунікацій, обслуговування гаражів, на підприємницьку діяльність, за користування кредитами банків і т. д.

Третя глава – майно кооперативу. Кооператив має право на майно, передане йому у вигляді пайових внесків членами кооперативу. Пайові внески можуть сплачуватися грошима та майном. У цьому розділі повинні бути регламентовані всі джерела формування майна кооперативу. Далі мова повинна йти про утворених на базі майна фондів – пайового, резервного, неподільного, фонду поручительства і т. д. В статуті прописуються розміри пайових, членських та інших видів внесків та пені за прострочення виплати. Більш докладно питання, зв’язані з фінансами кооперативу, будуть розглянуті нижче.

У четвертому розділі вказуються органи, що керують кооперативом. Найчастіше їх три:

  • Збори членів кооперативу
  • Правління кооперативу
  • Ревізійна комісія

У розділі перераховуються функції, що виконуються кожним з органів. Збори членів кооперативу є вищим органом ГСК, тільки його рішенням можна прийняти статут або внести в нього якісь зміни. Збори обирає правління кооперативу і ревізора, визначає розміри фондів і внесків, приймає річний баланс кооперативу та кошторис витрат, здійснює прийом і виключення членів, приймає рішення про реорганізацію або ліквідацію кооперативу.

Як створити гаражний кооператив: Поетапна інструкціяПравління гаражного кооперативу є виконавчим органом, який його головою є голова. Правління веде списки членів кооперативу, складає кошториси та плани витрат, організує збір внесків, готує порядок денний нарад, планує господарську діяльність кооперативу, керує його поточною діяльністю.

Ревізійна комісія є контрольним органом кооперативу і в неї не можуть входити його члени. Ревізійна комісія може складатися з одного ревізора, строк, на який він обирається, також вказується у статуті.

У п’ятій главі описуються умови вступу до кооперативу, а також права та обов’язки членів кооперативу.

Обов’язки членів кооперативу:

  • Додержання статуту кооперативу, а також рішень Зборів, Правління та Ревізора
  • Своєчасне внесення внесків і сплата податків і зборів
  • Участь у проведених кооперативом заходах
  • Дотримання правил і норм утримання гаража (санітарних, протипожежних, технічних)
  • Брати участь у витратах на утримання спільного майна кооперативу і т. д.

Права членів кооперативу:

  • Участь в управлінні кооперативом
  • Отримання інформації про діяльність кооперативу
  • Користування майном та обладнанням кооперативу
  • Частка в прибутку
  • Отримання частки майна при ліквідації кооперативу
  • Відчуження гаража
  • Одержання кооперативних виплат і т. д.

П’ята глава крім прав та обов’язків членів кооперативу містить також інформацію про умови виключення з кооперативу:

  • Нанесення шкоди кооперативу
  • Несплата внесків
  • Порушення статуту та правил утримання гаража

У цій же главі прописується, як вийти з гаражного кооперативу з власної волі.

Шостий розділ містить в собі положення про те, як проходить ліквідація гаражного кооперативу та його реорганізація. Будь-які реорганізаційні заходи, чи то перетворення, приєднання, злиття, виділення або поділ можуть відбуватися тільки за згодою Загальних зборів, в яке входять всі члени кооперативу. Приводом для ліквідації гаражного кооперативу може стати рішення Зборів, банкрутство або постанову суду.

В останній сьомий главі вказується порядок ведення звітності та обліку в кооперативі. ГСК зобов’язаний вести оперативний, статистичний та бухгалтерський облік, звіт про діяльності організації в будь-який момент може зажадати будь-який член кооперативу. Щорічно незалежна аудиторська організація повинна проводити перевірку фінансової діяльності кооперативу.

Кількість голів в статуті або їх порядок можуть злегка відрізнятися, вище описаний лише приблизний шаблон оформлення.

Фінансові особливості гаражних кооперативів

Як вже стало зрозуміло з розділу про статут гаражного кооперативу, його майно формується з внесків його членів. Крім пайових внесків, які є обов’язковими, існує ряд додаткових внесків, необхідність виплати яких можна прописати в статуті. Розглянемо види внесків більш докладно.

Пайовий внесок – гроші, цінні папери, майно або майнові права, що вносяться до кооперативу його членами. Розмір внеску призначається Загальними зборами.

Вступний внесок в гаражний кооператив вноситься новоприбулим членом ГБК. Внесення грошей необхідно для проведення реєстрації та оплати витрат на оформлення пакету документів.

Як створити гаражний кооператив: Поетапна інструкціяЧленські внески сплачуються пайовиками для нарахування заробітної плати учасникам кооперативу і поточні витрати гаражного кооперативу.

Цільові внески являють собою кошти, що вносяться членами кооперативу з метою купівлі загального гаражного майна або його ремонту.

Додаткові внески справляються у разі, коли кооперативу необхідно покрити свої збитки. В обов’язки голови гаражного кооперативу входить збір та облік всіх внесків.

Розмір пайового внеску визначається шляхом ділення загальної суми витрат на створення ГСК, закладених у кошторисі, на кількість гаражів. У статуті необхідно прописати можливість того, що до закінчення будівництва розмір пайового внеску може бути змінений, так як остаточна сума витрат може перевищити очікуваний.

Члени гаражного кооперативу стають власниками своїх гаражів після повної виплати пайових внесків без державної реєстрації права на гараж. Державна реєстрація необхідна у випадках, коли власник збирається здійснити операції з гаражем (продати, обміняти, заповідати тощо).

По своїй суті кооператив є об’єднанням, не переслідує отримання прибутку зі своєї діяльності, проте законодавчо комерційна діяльність гаражного кооперативу не заборонена. Прибуток можна отримувати, наприклад, з надання послуг автовласникам ремонту або обслуговування автомобілів, а також від здачі в оренду гаражів.

У разі коли кооператив веде крім основної ще й підприємницьку діяльність, повинна вестися окрема бухгалтерія. Якщо фінансові кошти, отримані від комерційної та некомерційної діяльності не будуть обліковуватися роздільно, цільові внески членів кооперативу потраплять під оподаткування.

Згідно гол. 25 ст. 251 НК РФ «Податок на прибуток організацій» цільові внески не враховуються при розрахунку податкової бази. Цільовими надходженнями вважаються ті, які надходять на безоплатній основі від юридичних і фізичних осіб на конкретні витрати. До таких надходжень за Податковим Кодексом РФ (п. 2, п. п. 1, ст. 251) належать пайові, членські та вступні внески.

До прибутку гаражного кооперативу належать кошти, внесені його членами на ремонт майна, комунальні послуги, утримання та обслуговування кооперативу (п. 2, ст. 251 НК РФ), відповідно ці надходження підлягають обліку при розрахунку податку на прибуток.

Заробітна плата працівникам кооперативу оподатковується у загальному порядку.

Згідно п. 5 ст. 116 Цивільного кодексу РФ дохід від комерційної діяльності повинен розподілятися між його пайовиками. Даних дохід обкладається ПДФО (13%). Перед виходом з кооперативу його член має право вимагати виплату цього доходу за рік. Якщо членом кооперативу є юридична особа, кооператив не буде для нього податковим агентом, дохід від діяльності кооперативу буде враховуватися в організації самостійним чином.

Кооператив має право перейти на спрощену систему оподаткування.

Приватизація землі в гаражному кооперативі

Землі гаражних кооперативів надаються їм на праві безстрокового користування, отже, членство в гаражному кооперативі не дає право на землю під гаражем, вона залишається державною навіть після того, як виплачений весь пай за гараж. Приватизувавши (а вірніше викупивши) землю під гаражем, Ви стаєте її правовласником. Вартість Вашого гаража автоматично збільшується на вартість викупленої ділянки.

Самостійно виконати цю процедуру Ви можете тільки в тому випадку, якщо Ваш гараж є окремою будівлею, у нього є власний вхід і фундамент. Якщо Ваш гараж є частиною гаражного боксу, із яких зазвичай і складаються гаражні кооперативи, доведеться викуповувати всю землю кооперативу цілком спільно з іншими пайовиками, так як вона є неподільною. У цьому випадку Ви станете власником частки у спільній власності. Щоб з’ясувати, подільною або неподільною є земля, необхідно звернутися в органи архітектури та земельних відносин.

Як створити гаражний кооператив: Поетапна інструкціяВартість землі встановлюється законодавчими органами регіону, в більшості своїй ціна залежить від місця розташування кооперативу, але зазвичай вона не перевищує кадастрової вартості.

Перш ніж приступати до оформлення земельної ділянки необхідно, щоб усі члени кооперативу зареєстрували право власності на свої гаражі, а відповідно в повному обсязі виплатили паї. Прийняти рішення про приватизацію землі може тільки Загальні збори, повинні дати згоду всі члени кооперативу.

У випадку з гаражним кооперативом в місцеву адміністрацію подається одна заява від всіх членів кооперативу. До заяви додається наступний пакет документів:

  • Копії паспортів заявників
  • Виписка з ЕГРП про права власності на нерухоме майно
  • Виписка з ЕГРП, що підтверджує право на безстрокове користування землею або договір оренди
  • Кадастровий паспорт ділянки (якщо такого ще немає, необхідно звернутися в регіональний орган Федеральної служби державної реєстрації)

Заява розглядається протягом місяця, після чого виноситься рішення про можливість викупу або взяття землі в оренду. Адміністрацією готується проект договору оренди чи купівлі-продажу. Договір укладається, і право на землю реєструється в органах юстиції.

Як гаражний кооператив ліквідується

Ми вже розглянули, як зареєструвати кооператив, а тепер дізнаємося, як його ліквідувати.

Найчастіше ліквідація кооперативу здійснюється на підставі:

  • Рішення Загальних зборів кооперативу
  • Рішення суду

Рішення про ліквідацію кооперативу приймається лише Загальними зборами, на якому має бути не менше 50% її членів. Прийняте рішення про ліквідацію кооперативу буде легітимним у разі, якщо за нього проголосують одноголосно. Якщо збори організовано для проведення голосування з приводу виходу з кооперативу одного з членів, достатньо наявності ? голосів.

Порядок прийняття рішення щодо ліквідації кооперативу прописується в його Статуті, він може бути іншим, ніж описаний вище, однак передбачені в статуті умови не повинні полегшувати ухвалення рішення.

Порядок ліквідації кооперативу:

  • Повідомлення органу, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб про одноголосному прийняття рішення членами кооперативу
  • Створення ліквідаційної комісії і призначення ліквідатора (здійснюється Загальними зборами
  • Визначення етапів і строків ліквідації

Заключним дією, що підтверджує ліквідацію кооперативу, є внесення запису в єдиний державний реєстр.

Гаражі, які входять до кооперативу, не є його майном, а, отже, ними можна розплачуватися з кредиторами. У разі якщо є кредиторська заборгованість, яку необхідно погасити, доведеться збирати з членів кооперативу додаткові внески. Якщо хтось з членів кооперативу не вносить додаткового внеску, ця сума ділиться порівну між усіма членами, і вони несуть субсидіарну відповідальність за її виплату.

Правила утримання гаражів та пожежна безпека в гаражному кооперативі

Як створити гаражний кооператив: Поетапна інструкціяОрганізація гаражного кооперативу передбачає вжиття заходів щодо забезпечення пожежної безпеки в кожному гаражі. Реєстрація гаражно-будівельного кооперативу можлива тільки у разі, якщо Вами будуть вжиті наступні заходи:

  • Проект гаражного кооперативу повинен включати системи протипожежного захисту (система оповіщення, обладнання для гасіння пожежі, пожежна сигналізація і т. д.)
  • Вам необхідно організувати діяльність пожежної охорони
  • Слід розрахувати і виготовити плани евакуації
  • Провести пожежний аудит і експертизу
  • Підготувати «декларацію пожежної безпеки»
  • Кожен новий член кооперативу повинен проходити інструктаж з техніки протипожежної безпеки
  • Необхідно регулярно проводити тренування з евакуації
  • Розробити документацію щодо пожежної безпеки

Коли кількість машиномісць в кооперативі перевищує 25, розробляється план розстановки машин. Він, крім іншого, має містити інформацію про порядок евакуації.

Ось основні правила, яких слід дотримуватись на території гаражного кооперативу і власного гаража:

  • Заборонено встановлювати на території кооперативу більше заявленої кількості автомобілів і захаращувати виїзд з території
  • Заборонено тримати в гаражі автомобіль, що має текти пального або мастила
  • Заборонено заправляти автомобілі або зливати паливо
  • Не можна зберігати в гаражі більше 20 літрів бензину або 5 літрів олії
  • Не можна зберігати в гаражі легко займисті предмети
  • Заборонено проводити зварювальні або малярні роботи
  • Не слід заряджати акумулятор прямо в автомобілі
  • Обов’язково наявність у гаражі ящиків з піском і вогнегасників
  • Не можна залишати автомобіль в проїздах території кооперативу
  • Необхідно містити гараж в чистоті, розлиті горючі речовини слід засипати піском
  • Забороняється використовувати відкритий вогонь для будь-яких цілей, в тому числі освітлення або розігріву двигуна і т. д.

За порушення вказаних вище правил в якості самої жорсткої заходи передбачено виключення з гаражного кооперативу.

Як створити гаражний кооператив: Поетапна інструкція

Поділитися з друзями
Ремонт та вироби своїми руками